市政府辦：

    按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）有關規定和鷹潭市人民政府辦公室《鷹潭市人民政府辦公室關于做好2016年政府信息公開年度報告編制和發布工作的通知》要求，我局對2016年1月1日至2016年12月31日主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等報告如下，此報告在鷹潭市政府網站、鷹潭市國土資源局網站公開。如對本年報有任何疑問，請與鷹潭市國土資源局聯系（地址：鷹潭市經濟大廈D區3樓，郵編：335000，電話：0701－6215901，電子郵箱：gtjxxzx@yingtan.gov.cn）

一、概述

鷹潭市國土資源局以黨的十八大和十八屆三中四中五中六中全會精神為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按《鷹潭市人民政府辦公室關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（鷹府辦字〔2016〕127號）要求，圍繞全市國土資源系統保障發展、保護資源、維護權益的職責定位，政府信息公開工作堅持以“公開為常態，不公開為例外”的原則，把政府信息公開工作作為依法行政的重要手段，把公開透明作為國土資源工作的基本制度，加強主動公開工作，以保障人民群眾知情權、參與權和監督權為目標，創新信息公開手段和方式，拓寬政府信息公開渠道，積極回應公眾關切熱點，不斷提高政府信息公開實效。

（一）進一步夯實制度和基礎建設

1、推進政務公開工作規范化建設。一是建立鷹潭市國土資源局政府信息主動公開基本目錄，目錄包含13大類，35小類。二是嚴格執行信息發布審核制度。堅持“誰主管、誰審批、誰負責”和“先審查后公開”的原則，嚴格按照審批程序，做到“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。三是制定了一系列政務公開管理相關的規章制度進一步明確責任，規范操作流程，強化信息安全。

2、推進政務公開隊伍專業化建設。一是政務公開工作始終堅持在領導小組的統一管理、指導和監督下進行,領導小組下設辦公室，具體負責組織協調和工作推進。二是以信息和檔案中心為政務公開工作的具體承辦部門，專人負責政務公開的編輯和上傳工作。三是建立了一支由各部門業務骨干組成的信息采集隊伍，負責對本部門的數據進行收集、整理、上報，保證了日常動態信息和各項業務數據的及時更新。四是制定政務公開業務培訓計劃，定期對信息采集隊伍進行培訓。

3、推進政務公開監督檢查工作。一是每月在局長辦公會上對政務公開工作進行調度，理順各部門之間的關系。二是日?？己撕湍杲K考核相結合。每月對政務公開情況進行通報，年終在年度績效考核體系中對政務公開工作進行嚴格考核，根據考核結果，對政務公開工作突出的科室（單位）給予獎勵，全年政務公開率不足80％的，對科室（單位）及其負責人進行通報批評，取消科室（單位）及其負責人年度評優、評先資格，獎懲并舉，確保政務公開工作常抓不懈。

（二）扎實推進重點領域政府信息公開

1、推進權力清單和責任清單公開。認真梳理本局權力清單146項,責任清單146項，及時在門戶網站發布，做好清單動態管理。

    2、推進政務服務公開。充分利用鷹潭市政府及江西省國土資源廳統一建設的網上辦事大廳，推動政務服務向網上辦理延伸。開發不動產公眾服務系統，實現不動產登記信息短信自動提示，辦事進度及辦事結果在線查詢。開展國土業務系統建設，逐步實現“一站式”網上服務和線上線下一體化運行。

3、推進公共資源配置領域信息。做好土地供應信息公開，公開土地供應計劃1條，出讓公告14條，劃撥批前公示34條，成交公示58條，供應結果18條，主動發布棚戶區改造用地供應信息1條；建立征地信息專欄，發布信息145條，其中建設用地批復文件83條，一書三（四）方案6條，征地告知書24條，征地補償安置方案公告31條。

4、推進預決算公開。公開2016年預算信息1條，2015年決算信息1條，政府采購項目信息17條。

（三）加大政策解讀和熱點輿情回應工作力度

    1、加強政策解讀。一是借助世界地球日和全國土地日宣傳活動，發放各類宣傳資料300余份，接受群眾咨詢420余次，發放短信5萬余條，懸掛宣傳條幅30余條。二是結合“兩學一做”學習教育，局主要領導到聯系點上黨課，對“兩學一做”進行宣講，并就土地政策進行了專題授課。三是局分管領導帶領相關科室負責人參加由市黨風廉政辦、市政府糾風辦、市廣播電視臺聯合主辦的大型輿論監督類訪談直播節目《黨風政風熱線》，就不動產相關政策進行了宣講，并回答了記者以及觀眾的提問。四是通過局門戶網站發布不動產登記和宅基地管理政策解讀信息6條。

    2、積極回應社會關切。制定《鷹潭市國土資源局突發重大信訪事件應急預案》和《鷹潭市國土資源局網絡輿情應急處置預案》，認真開展政務輿情監測工作，及時了解各方關切，有針對性地做好了回應工作，其中局長信箱2條, 依申請公開7條,投訴20條,咨詢16條。

二、主動公開政府信息情況

2016年，門戶網站共發布信息1104條，其中：國土公告58條，新聞動態243條，人事信息19條，政策法規4條，機關建設信息22條，文件通知74條，專題專欄信息397條，建設項目用地預審結果19條，土地利用信息54條，交易信息72條，執法監察信息5條，礦政管理信息5條，耕地保護信息30條，地質災害氣象預警預報5條，公眾參與類45條，下載中心7條，業務辦事流程38條，其它信息7條。

    對主動公開時效性強的信息，在信息形成之時即刻發布，其他信息自形成或變更之日起20個工作日內依法予以公開。

圖1：2016年與2015年作為政務信息公開重要欄目發布信息數對比

圖2：2016年國土局官方網站欄目信息發布數占比

圖3：鷹潭市國土局官方門戶網站

圖4：鷹潭市國土局政務微博

三、依申請公開政府信息情況

　　2016年，我局共收到依申請公開信息7條，其中直接收到申請0條，網絡收到申請7條，郵件信函收到申請0條。內容主要涉及公車改革等方面問題。所有依申請信息，有關部門均按《條例》規定及時予以了公開或答復；其中“屬于已主動公開范圍”的依申請信息0條，“同意公開”1條，“部分同意公開” 0條，“不予公開”0條，“不屬于本行政機關公開”0條，“告知通過其他途徑辦理”6條?！安挥韫_”的政府信息內容因涉及個人隱私，相關部門不予公開。

圖5：依申請公開辦理情況

四、政府信息公開的收費及減免情況

　　我局未收取與政府信息公開相關的費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

年度內未發生因政府信息公開申請行政復議,收到提起行政訴訟1件,目前均已解決。

六、人大代表建議和政協提案結果公開情況

2016年度，我局收到人大建議和政協委員提案3條, 目前均已回復。

七、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題

 2016年，局政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍然存在一些問題，一是部分科室（單位）對政府信息公開認識不足，少數部門主動觀念不夠強，不能積極主動公開信息；二是信息公開工作人員業務素質需要進一步加強；三是信息公開渠道單一。

（二）具體解決辦法及改進措施

一是加大宣傳和推介力度，進一步利用廣播電視、網站、微博、微信等發布信息的媒介，向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等國土、礦產信息，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和范圍。二是進一步加強政府信息公開培訓。建立經常性教育培訓機制，有效開展政府信息公開業務培訓，不斷提升工作人員業務素質。健全政府信息公開工作交流機制，學習其它部門好，提升本部門政府信息公開工作水平。三是進一步加強政府信息公開考核。豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，規范信息公開內容，明確信息公開要求，加大公開力度。

2017年2月16日

附件1

政府信息公開情況統計表
（2016年度）

                                   填報單位（蓋章）：

                                   單位負責人：彭偉　　　　　    　審核人：孫朝東　　　　　  　    填報人：敬智杰
                                   聯系電話：0701-6215901　　　　　　　　　　　   　     填報日期：2017年2月15日