本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱“《條例》”）以及2016年度鷹潭市市場和質量監督管理局的政府信息公開情況編制。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等七個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

(一)概述

1.加強組織領導。我局組建以來，局領導高度重視政務公開工作，把這項工作列入重要議事日程，指定一名副局長負責政務公開工作，由局辦公室具體承擔信息公開推進、指導、協調、監督工作。領導小組辦公室主動加強工作指導和協調，先后組織召開了2次工作調度會，對政府信息公開工作進行統籌安排、調度，督促、落實政府信息公開工作。

2.建立健全制度。我局按照《鷹潭市政府信息公開指南和目錄編制工作方案》要求，建立健全了政府信息主動公開機制，完善了政府信息主動公開制度、公開依申請公開制度、發布審核制度和責任追究制度，明確職責、程序、公開方式和時限、保密、監督等要求，公布了局信息公開工作機構聯系電話，設立了局信息公開申請受理點，及時答復群眾的產品質量、食品藥品相關問題。

3.加強宣傳培訓。我局積極開展政府信息公開學習宣傳培訓工作，組織召開會議傳達貫徹有關政務公開精神、動員培訓等工作會議3次。通過學習培訓，為全面推進工作奠定了堅實基礎。我局在一樓大廳和行政服務中心設立政務公開欄，公布政務公開內容，編印辦事指南，讓群眾了解辦事程序和時限、收費標準。公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等需要，可以通過門戶網站“依申請公開”欄目、“局長信箱”欄目，書面或口頭形式申請獲取相關政府信息。

(二)主動公開政府信息情況

一年來，圍繞概況信息、法規文件、人事信息、財經信息、發展規劃、工作動態、行政執法、公共服務等8大項內容，通過市政府信息公開平臺、局門戶網站、新聞發布會、新聞媒體、行政服務中心及其他渠道，主動公開權力清單、責任清單、年度決算預算、事中事后監管、依法公開抽查事項清單、食品安全標準的宣傳解讀、消費警示信息和重大影響的典型案件等信息619條。

(三)依申請公開政府信息情況

建立了依申請公開的受理、辦理和答復機制，公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等需要，可以通過門戶網站“依申請公開”欄目、“局長信箱”欄目，書面或口頭形式申請獲取相關政府信息。2016年，我局收到申請政府信息公開1條，辦結完畢。

(四)政府信息公開的收費及減免情況

嚴格按照《條例》規定公開，主動公開政府信息，無收費情況。

(五)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

嚴格按照《條例》規定公開，主動公開政府信息，年度內未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的事件。

(六)政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況

我局推行政務公開工作雖然取得了一定的成效，但也存在著不足的地方。

1.工作效率有待提高。因人員編制少，無專人專職負責政務公開工作，有的事項未能及時公開。

2.業務水平有待提高。特別是有的內容是否公開，把握不是很準確。公開的內容不夠規范。

我局將繼續按市委、市政府的部署和要求，繼續加大政務公開工作的力度，對存在問題要認真加以整改，保證這項工作健康推行，開拓我局行政工作新局面。

1.進一步完善制度。建立健全工作制度和運行機制，協調信息發布，對于信息公開的內容做到及時準確。

2.不斷提高時效性。加快建設辦公自動化，完善信息公開審查制度，縮短信息發布時間，使需要公開的信息及時準確對外發布。

3.加大監督力度。繼續加強對各項政府信息公開內容進行嚴格監督，對發現未按照規范操作的問題，及時責令各部門進行整改，同時開展現場督查，組織互查，完善督查制度。

(七)其他需要報告的事項

全年通過其他重要渠道受理、辦理的政府信息公開情況為：民聲通道0；政風行風熱線0；市長熱線6，辦結率100%，滿意率100%；領導信箱0；咨詢投訴41，辦結率100%，滿意率100%。

二、2016年度政務公開工作要點

根據《鷹潭市人民政府辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》（鷹府辦字〔2016〕127號），結合工作實際，全面推進權力清單和責任清單公開、政務服務信息、預決算公開、政策公開、政策解讀公開等工作。

（一）進一步推進權力清單和責任清單公開　

深入推進權力清單和責任清單。逐項編制了《鷹潭市市場和質量監督管理局權力清單》，《鷹潭市市場和質量監督管理局責任清單》，報告市審改辦審核，經審核同意后，已正式實施，并在鷹潭市市場和質量監督管理局門戶網站上進行了公示。強化清單的制度化管理，指定專門科室對兩個清單實行動態管理，及時刪除取消事項，修改變化事項，添加承接事項，做好上級下放事項的銜接工作和再下放工作。自2015年以來，承接省里下放審批事項18項，取消行政處罰權力9項，取消行政審批事項5項，取消行政征收事項3項，取消行政確認事項1項，取消備案1項。

（二）推進市場監管信息公開

1.依法公開隨機抽查事項清單。根據《鷹潭市人民政府辦公室關于印發鷹潭市推進行政檢查“雙隨機一公開”工作實施細則的通知》（鷹府辦發[2016]31號）的要求，我局研究制定了《鷹潭市市場和質量監督管理局開展行政檢查“雙隨機一公開”工作實施方案》和《鷹潭市市場和質量監督管理局關于印發行政檢查“雙隨機、一公開”一單兩庫一細則的通知》，成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關科室（單位）負責人為成員的“雙隨機一公開”工作領導小組。方案規定由法制監督科、個私企監管科和組織人事科三個科室牽頭開展“雙隨機一公開”工作，由法制監督科負責匯總上報材料和工作總結。各業務科室、各區局和相關下屬單位各司其職、密切配合，做好“一單兩庫”的建立工作和隨機抽查工作細則制定。加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導和業績考評，確保隨機抽查工作順利推進。目前行政檢查事項清單等已在市局門戶網站進行公示，做到了執法監管公開透明。

2.通過公開監管執法的依據、內容、標準、程序和結果，提高執法信息的透明度。通過系統歸集并公示對企業做出的行政許可、行政處罰、抽查檢查和企業嚴重違法失信等信息，推進企業信用信息公示系統建設。按照統一采取隨機搖號方式分發了五次抽查的企業名單，抽查479家企業的即時信息、出資信息、企業年報信息，對信息公示存在導常情況的企業，納入異常名錄并予以公示。目前，全市有11155戶企業、農民專業合作社因未年報納入到全國企業異常名錄庫中。

3.大力建設國家企業信用信息公示系統（江西鷹潭）。按照省政府《關于工商登記制度改革事中事后監管的實施意見》和全省深化商事制度改革工作會議要求，我局制定了《鷹潭市企業信用監管理警示系統建設工作方案》，明確了工作任務、工作要求及時間節點，與全市31個相關單位簽訂了省級統一制定的“合作備忘錄”，確定聯絡員采集各自部門數據信息。組織舉辦了系統建設聯絡員培訓，現場演示了《江西省企業信用監管警示系統》。全市由分級歸集信息的單位共上報3795條信息數據，分別是行政許可2916條，行政處罰119條，榮譽信息 184條，抵押信息件576 條。

（三）推進經濟社會政策公開透明　

建設小微企業信用體系。依托企業信用信息公示系統，建立我市小微企業（含個體工商戶）名錄。通過信用貸款及知識產權質押，解決融資難等問題，促進小微企業信用體系建設。全程提供小微企業創業咨詢服務。與省“創業咨詢一點通”服務平臺對接。歸集梳理稅務、金融、人保、教育等部門創業政策，對小微企業提供一站式全程創業咨詢服務。

（四）推進降費信息公開

做好減輕企業負擔政策宣傳，印發宣傳欄、宣傳冊，降低市場成本優化發展環境若干措施新聞發布會》。同時邀請了江西電臺、江西日報、鷹潭電臺、鷹潭日報等十多家媒體記者出席新聞發布會進行宣傳報道，其中鷹潭日報以頭版頭條的方式對降低市場成本優化發展環境若干措施新聞發布會進行了宣傳，省政府網站等多家省市級媒體轉載該新聞，取得很好的宣傳效果，因為新聞發布工作扎實有效，在全市新聞發布工作會議上作了經驗介紹發言。

（五）推進食品藥品安全信息公開

加強對食品安全標準的宣傳解讀，做好涉及新食品原料、  食品添加劑、食品安全標準以及食品安全風險評估結果等公開工作。加大食品藥品監管和抽檢抽驗信息公開力度，及時發布處罰信信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息。網站上設置了食品抽檢信息、消費提示、維權案例，公告公示等欄目，發布信息200余條

（六）推進政策執行和落實情況公開　

圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，實事求是地公布進展和完成情況加大對督查發現問題的及時整改、落實獎懲情況的公開力度?！?/p>

（七）推進使用財政資金的預決算公開　

公開內容包括我局收入決算情況說明、支出決算情況說明、財政撥款支出決算情況說明、機關運行經費情況說明、“三公”經費支出決算情況說明、政府采購支出情況說明、國有資產占用情況說明、預算績效管理工作開展情況說明等，除涉密信息外，部門預決算支出公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。

（八）積極回應社會關切　

公布了局信息公開工作機構聯系電話，設立了局信息公開申請受理點，及時答復群眾的產品質量、食品藥品相關問題。積極關注民生輿情，及時回應咨詢和訴求，做好突發事件和重大事件的輿論引導工作。對涉及本局政務信息公開范圍內的投訴、資訊、求助和建議、意見等，及時填報受理登記表，報局相關領導批轉有關科室在24小時內回復受理，并負責督促有關責任人3個工作日內向網友反饋辦結情況；對于有待核實的投訴和建議，有待研究的事項，在10個工作日內向網友反饋辦結情況。

（九）更好發揮媒體作用　

統籌運用媒體做好發布工作，運用媒體發布信息，引導輿論，推動工作。開通微信公眾號，及時在本局網站、政務微信公眾號上發布重要信息，提高權威性和影響力。我局在一樓大廳和行政服務中心設立政務公開欄，公布政務公開內容，編印辦事指南，讓群眾了解辦事程序和時限、收費標準。公民、法人和其他組織根據自身生產、生活、科研等需要，可以通過門戶網站“依申請公開”欄目、“局長信箱”欄目，書面或口頭形式申請獲取相關政府信息。

（十）提高政務公開隊伍專業化建設

加強組織領導。指定分管領導負責政務公開工作，由局辦公室具體承擔信息公開推進、指導、協調、監督工作。每個科室都確定一名信息員，確保信息報送及時高效，使信息公開工作長期有人管、有人抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。局機關指定專人從事信息公開的日常工作，在本局網站以及市政府門戶網站上及時發布我局的工作動態，做到網頁內容及時更新。

附件:1.2016年度政府信息公開工作情況統計表

2.政府信息公開工作機構人員名單

2017年2月15日

附件1：

市市場和質量監督管理局2016年度政府信息公開工作情況統計表

聯系人：陳少華　 聯系電話：7112212 填報日期：2017年2月15日  

附件2： 

政府信息公開工作機構人員名單